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魯昕:職業教育在整個教育的比重應達到70%

【文章來源:現代職業教育網】 【發布時間:2021-03-24】

 中國發展高層論壇2021年會于3月20至22日在北京釣魚臺國賓館線上線下同步舉行。中國職業技術教育學會會長、教育部原副部長魯昕出席并發表演講。

 魯昕在會上表示,職業教育在中國整個教育版圖當中具有絕對的比重,目前比重大約在40%~50%,未來的比重應當要達到70%。職業教育發展應當聚焦6個領域:一是助力科技自立自強的戰略;二是助力支撐現代產業體系建設;三是助力構建新發展格局;四是助力數字中國的建設進程;五是助力鄉村振興;六是助力推進綠色轉型發展。

 以下為演講實錄:

 非常感謝中國發展高層論壇邀請職業教育學會參加這次論壇,職業教育的問題是個全球性的問題,它不僅僅是經濟問題,是全球發展的問題,這個專題是中國發展基金會為中國職業教育能夠站在世界的平臺上提供了一個歷史性的機會,對中國職業教育來講,也是一次開拓性的歷史時刻。我今天帶來的題目是“增強職業教育適應高質量發展的能力”。

 我們剛剛閉幕的“兩會”通過了“十四五”發展綱要,《綱要》規劃了2025、2035的量化指標,《綱要》19篇65章192節,量化指標數近達到千個,這些指標的完成都需要一個重要的因素就是人,什么樣的人?有什么知識結構的人?有什么樣數字化能力的人?怎么適應今天時代的發展?所以習近平主席非常重視職業教育的發展。

 職業教育在中國的教育整個版圖當中它具有絕對的比重,未來的比重應該是70%,今天的比重是45%-50%。在“十四五”期間,中國政府非常努力按照這樣的結構實行教育,尤其高等教育在普及化背景下怎么設計好自己的結構,非常重要。前一個題目叫技術革命與城市發展,現在題目恰恰回答了城市發展當中怎么實現習近平主席提出來的我們要以人為核心的城鎮化,要適應高新技術的發展。他做了許多許多指示。

 總書記對“十四五”的發展提出了要高質量,對教育的定位是建立高質量的教育體系,對職業教育的目標定位是增強職業教育的適應性。我今天帶來兩個方面:一是職業教育要聚焦六大領域,適應高質量發展;二是加強專業建設,對接“十四五”任務。

 六大領域,綱要規劃不止這六大領域,19篇65章192節,是包括國民經濟所有的經濟、政治、社會、文化、生態等領域。職業教育因為時間關系,只講六個領域:

 1.助力科技自立自強的戰略。今天邀請到20所學校參與今天的論壇,這20所學校是中國職業教育學校的頂級,它們是“雙高”學校。

 2.助力支撐現代產業體系建設。這是“十四五”重要任務,內涵是產業基礎高級化,產業鏈高端化,還有供應鏈安全,核心內涵在這里。有八項任務。

 3.助力構建新的發展格局。我們今天發展格局是內循環和外循環相互依存,相互銜接,相互幫助的發展格局。建設這樣的格局核心還是高質量發展問題,我們的切入點的路徑一是供給側結構性改革繼續堅持,供給側現在要求我們適應高質量發展的人的結構性供給。有八項任務。

 4.助力數字中國建設進程。“十四五”專門寫了一篇數字中國建設四個方面,12條,領域涉及所有領域。有17項任務。

 5.助力鄉村振興。尤其提出了鄉村振興是數字鄉村。有8項任務。

 6.助力推進綠色轉型發展。城鎮化的問題,綠色轉型發展是一個重要的命題。有14項任務。無一不涉及職業教育。

 加強專業建設,對接“十四五”任務。

 中國職業教育的現狀。是世界最大的職業教育,“十三五”以來,中國建成世界最大規模的職業教育體系,它有11500所學校,每年給社會提供的高素質的勞動者大概1000萬,但是600萬當中還有繼續深造483萬,今天建立了中高本銜接的教育體系。高中階段版圖占41%,在高等教育版圖上占到53%,“十四五”要實現高質量發展,中國的高等教育結構必須是按照高質量發展所需要的人才來研究中國的高等教育結構,高等教育普及化的今天,52.9%應該變成70%。

 “十四五”職業教育是什么情況呢?用專業對接發展任務,不是用文章對接發展任務,專業就是服務高質量的路徑,也是基本措施。全國院校一共有高職專業總數19大類,這19大類就是國民經濟產業部門,國民經濟社會領域的19大類。現在中專專業有368個,高職779,本科80,為了落地“十四五”各項任務,對接“十四五”各項任務,已經變成了1349個專業,覆蓋國民經濟所有領域,也覆蓋數百萬個工作崗位。

 “十三五”職業教育取得重要成就,每年國家為從業勞動者提供1000萬具有技術技能的人才,很了不起的一件事。每年完成就業任務去年1100萬,今年目標是1300萬。這些畢業生工作在現代制造業、戰略性新興產業、服務業領域,一線從業人員70%來自。人社部發表了人才指數提出我們國家技能勞動者是2億,其中高技能5000多萬,還在增加。提高中等收入的比重,職業教育做出巨大貢獻,尤其是扶貧攻堅戰,教育是治本措施。所以我們職業教育為脫貧攻堅做的貢獻就更大了,我們有中等收入者4億,“十四五”規劃預計要達到7-8億,5年至少增加3億,當然就是靠教育,尤其是靠職業教育。還有受教育年限達到13.7年。

 職業教育體系從2014年黨十八大之后做出了發展現代職業教育的決定,2019年20條,2020年一個重要歷史節點就是職業教育要下一步大棋,就是專業升級和數字化改造。上一節談的全部是數字社會,迎來智能時代,城市怎么辦,教育部已經做好了準備。今天的語言叫超前研究,前瞻部署,3月12日已經落地,今天是3月20日,落地了8天了,現在正在春季招生。

 當年我們規劃的任務現在已經實現,6年前規劃的,建立具有中國特色,世界水準的現代職業教育體系。

 重點是數字化改造,專業升級和數字化改造從去年后半年啟動,經歷半年,取得了一些成果。進行數字化改造有9大邏輯,決定職業教育必須升級,進行數字化改造。改造的原則還是解決習近平主席提出為誰培養人、怎樣培養人、培養什么樣人,教育要合黨和國家事業要求相適應,教育要同人民群眾適應相適應,要和我們國家的國際地位相匹配,我們中國存在區域之間發展差距。

 今天一體化設計的職業教育迎接智能時代,完成“十四五”任務,它的特點就在(圖 見PPT)上,一體化設計的,從中職、高職、本科,專業碩士正在做,一體化已經成為現實,本科職業教育247個專業,培養的工匠也是各城市的工匠。

 一體化設計,一體化表述,一體化承建。

 新專業有十大特征,在中國教育史上非常了不起的一件事。

對接新技術崗位,AI、大數據、云計算。對接“卡脖子”、對接智能化生產、對接自動化管理、對接數字化應用等等的。還有重要的就是一體化中職、高職、本科,這句話翻譯過來小朋友16歲開始進入這個類型的教育,22歲大學畢業就成為新的一類適應高質量發展的智能化、數字化、綠色化時代的勞動者和接班人。

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